Межведомственное совещание по вопросам безопасности в связи с выходами бурых медведей в населённые пункты и туристские центры
Сочинский национальный парк выступил инициатором межведомственного совещания, собрав за одним столом представителей курортов, Министерства природных ресурсов Краснодарского края, администрации города Сочи, профильных служб и научного сообщества. Тема встречи - рост числа конфликтных ситуаций между людьми и бурыми медведями и формирование единой системы реагирования.
По данным специалистов национального парка, количество случаев появления бурых медведей в населённых пунктах и на территории горных курортов стремительно растет: за первые пять месяцев текущего года зафиксировано 150 случаев - это вдвое больше, чем за весь прошлый год. В базе учета «конфликтных ситуаций» уже насчитывается 2188 записей. Хотя за последние 11 лет не было нападений медведей на человека, риск возникновения опасных ситуаций существует.
Старший научный сотрудник Сочинского национального парка Реваз Владимирович Пруидзе подчеркнул серьезность текущего положения: «Ситуация с каждым днем становится все более напряженной. Любой момент может обернуться неприятной и опасной ситуацией и для города, и для курортов, и для самого национального парка. Мы обязаны решать эту проблему системно».
Среди ключевых факторов, провоцирующих выход медведей в населенные пункты, эксперты называют:
- антропогенное воздействие, в частности, размещение на границе леса, хранение в открытых контейнерах и несвоевременный вывоз отходов, привлекающих зверей;
- рост туристского потока и несоблюдение правил посещения природной территории, в особенности оставление мусора, остатков пищи, ночевки на необорудованных стоянках;
- природные причины, связанные с сезонными особенностями созревания осенних кормов плодовых и орехоносных культур, которые сосредоточены вблизи человеческого жилья.
Комплекс мер, направленных на снижение рисков и выстраивание устойчивого механизма реагирования, в настоящее время совместно оформляется в общем документе.
Реваз Владимирович Пруидзе, старший научный сотрудник ФГБУ «Сочинский национальный парк»: «Мы прорабатываем систему, которая позволит жить и путешествовать рядом с медведем, не допуская трагедий. Важно не только реагировать на уже возникшие угрозы, но и предупреждать их. Например, на Дальнем Востоке давно используют громкоговорители и СМС-рассылки для оповещения населения о появлении медведя в населённом пункте. У нас такие инструменты тоже есть - нужно лишь грамотно их задействовать».
Ольга Владимировна Пегова, заместитель директора по развитию и туризму ФГБУ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова»:
«Мы должны не только реагировать, но и изучать причины синантропизации медведей, их поведение в городской среде. Кроме того, важно разработать систему мечения животных, чтобы точно понимать, с какой особью мы имеем дело, и не принимать поспешных решений».
Дмитрий Олегович Колосов, директор по устойчивому развитию горного курорта «Роза Хутор»: «Совместно с Сочинским национальным парком мы реализуем просветительскую программу «Бурый медведь - наш сосед». Она направленна на повышение осведомленности в отношение риска конфликтных встреч с медведем и правил безопасного поведения перед лицом этого рискаправильных. Усилия Сочинского национального парка по совершенствованию межведомственного взаимодействия на общегородском уровне чрезвычайно ценны. Мы, как хозяйствующий субъект, подверженный этому риску, полностью поддерживаем создание общегородской системы предупреждения и оперативного реагирования и готовы делиться своим опытом».
Для комплексного решения проблемы Сочинский национальный парк обозначил ряд мер:
- Создание межведомственной комиссии при администрации города Сочи - координирующего органа для выработки и реализации согласованных действий всех заинтересованных сторон.
- Формирование локальных групп в наиболее уязвимых населенных пунктах (Лазаревское, Красная Поляна, Дагомыс, Прогресс и др.) - они будут первыми реагировать на сообщения о появлении медведей, оценивать реальную угрозу и оперативно передавать информацию в компетентные службы (полицию, МЧС и др.).
- Укрепление системы управления отходами: перенос от границы с лесом и переоборудование контейнерных площадок, увеличение частоты вывоза мусора, санитарная обработка площадок.
- Информационная кампания: распространение памяток с правилами поведения при встрече с медведем, обучение сотрудников курортов, информирование жителей и гостей города, проведение занятий в школах и создание единой информационной базы в разделе на сайте Сочинского национального парка.
- Совершенствование учета и мониторинга медведей: внедрение методики индивидуального учета синантропных медведей по морфологическим признакам (размер, окрас, особые приметы) с присвоением каждому «проблемному» медведю индивидуального номера. Это позволит минимизировать ошибочные действия и точечно работать с особями, неоднократно выходящими к людям.
- Проработка правовых механизмов регулирования численности медведей на разных категориях земель, включая муниципальные территории, где сейчас полномочия ведомств ограничены.
Особое внимание уделено необходимости баланса между обеспечением безопасности людей и сохранением популяции медведей. Участники совещания подчеркнули, что любые меры по регулированию численности должны быть точечными, строго обоснованными и проводиться только профессионалами.
В ближайшее время планируется доработать методические рекомендации с учетом замечаний всех ведомств, сформировать состав межведомственной комиссии и локальных групп, а также запустить пилотные мероприятия в «горячих точках» - районах с наиболее частыми выходами медведей.
В Сочинском национальном парке 7 сентября состоится научно-технический совет, на котором будет представлен доклад о методике учета синантропных медведей и необходимости регулирования численности. По итогам совета будет подготовлена заявка в Минприроды России.
«Медведь - умный, гибкий и адаптивный хищник, - отметил старший научный сотрудник Сочинского национального парка Реваз Пруидзе. - Поэтому любые меры должны быть продуманными, научно обоснованными и согласованными. Наша цель - не противостояние, а безопасное соседство».
Сочинский национальный парк призывает жителей и гостей курорта соблюдать правила безопасности: не оставлять пищевые отходы в доступных для диких животных местах, не подкармливать медведей и незамедлительно сообщать о встречах с хищниками по номеру 112 и направлять информацию в адрес национального парка на электронный адрес forest_sochi@npsochi.ru.